För 2010 fick socialnämnden ett generellt sparbeting på 6,0 miljoner kronor redan i den strategiska planen för 2009-2011och under vårens budgetberedning gavs ett extra sparbeting på 4,0 mkr. Inför 2010 behöver socialnämnden således ta ställning till besparingar som omfattar 10 mkr.

Under hösten har socialförvaltningen arbetat med att ta fram förslag till åtgärder där inriktningen var att i första hand ompröva delar av de icke lagstadgade verksamheterna. Enligt tidigare beslut sänks bidraget till Skogsam med 1,0 mkr och blir i fortsättningen drygt 0,4 mkr. Resursskolan Klivet inom barn- och utbildningsförvaltningen har upphört och därmed upphör också socialförvaltningens medfinansiering på 0,45 mkr.

Som särskilda ärenden redovisas följande besparingsförslag:

• Omprövning av förvaltningens bidrag på 0,3 mkr till Malmaskolan.
• Omprövningen av förvaltningens bidrag på 0,3 mkr till Gotlands Idrottsförbund avseende sommarvistelse för barn.
• Förslag till förändringar inom dagcentralerna.
• Förslag till förändringar inom anhörigstödet.

Öppna dagcentraler
Antalet öppna dagcentraler föreslås minska från sex till tre och koncentreras till Gråbo i Visby, Slite och Hemse. Det innebär att dagcentralerna i Roma och vid Åkermanska och Grönsiskan i Visby avvecklas. Beräknad besparing 1 mkr.

Anhörigstöd
Kostnaderna för anhörigstödet föreslås minska från 3,8 mkr till 2,8 mkr. Det medför bland annat att riktlinjerna för kostnadsfri avlösning begränsas till tio timmar per månad. Omställningen kommer att ske successivt och berör inte personer som idag har beslut om avlösning som överstiger tio timmar. Antalet anhörigombud föreslås minska från tre till två.

Nya ersättningsmodeller
Inom LSS (lag om stöd och service till vissa funktionshindrade) pågår förändringsarbete i samband med prövning och övergång till nya ersättningsmodeller för insatserna bostad med särskild service och för daglig verksamhet. Förändringen innebär att resursfördelningen än mer tydligt utgår ifrån brukarens behov. Behovet bedöms genom insatsmätning som bygger på ett behovsrelaterat bedömningssystem utgivet av Socialstyrelsen. Förändringen ger möjlighet till en både mer rättvis och effektivare resursfördelning. Förändrings-arbete pågår och bedömningen är att budgetramen för verksamheterna kan sänkas med 5 % fr o m 2010 vilket motsvarar en kostnadsminskning på 2,8 mkr för insatserna bostad med särskild service och 1,3 mkr för daglig verksamhet.

Resurserna för personligt ombud minskas med 0,2 mkr och verksamhetens omfattning anpassas till den ersättning på 0,6 mkr som länsstyrelsen bidrar med.

Utöver ovanstående förslag behövs ytterligare 1,6 mkr för att uppnå en besparing på 10 mkr och bedömningen är att besparingen klaras genom omdisponeringar, omprövning och återhållsamhet i årets budgetarbete.

För att kunna begränsa kostnadsutvecklingen inför kommande år kommer en översyn av riktlinjer för biståndsbedömningen att aktualiseras som ett nästa steg.